Администрация местного самоуправления
Моздокский район

363753, РСО-Алания, г.Моздок, ул.Кирова, 37

Геннадий Гугиев

Руслан Адырхаев

Глава Администрации

Обратиться к главе

Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе изменений в решение Собрания представителей Моздокского района от 27.12.2021г. № 448 «Об утверждении бюджета муниципального образования Моздокский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Файл отсутствует
скачать

64 от 28.11.2022

 

 

Республика Северная Осетия-Алания

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА МОЗДОКСКОГО РАЙОНА

Утверждаю

Врио председателя _____________ Л.Дреева

от «____» ________________2022 г. г. Моздок

Заключение №64 от 28 ноября 2022 года

по результатам экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе изменений в решение Собрания представителей Моздокского района от 27.12.2021г. № 448 «Об утверждении бюджета муниципального образования Моздокский район на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Основание для проведения экспертизы: Федеральный закон от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания», утвержденное решением Собрания представителей Моздокского района от 15.12.2021 года №435, письмо Главы муниципального образования Моздокский район от 25.11.2022 г. №31.

Цель экспертизы: проверка соответствия предлагаемых изменений действующему бюджетному законодательству Российской Федерации.

Предмет экспертизы: изменения в решение Собрания представителей Моздокского района от 27.12.2021г. № 448 «Об утверждении бюджета муниципального образования Моздокский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее проект решения) согласно пояснительной записки Управления финансов АМС Моздокского района к проекту решения.

В ходе проведения экспертизы установлено следующее:

Рассматриваемым проектом решения Собрания представителей Моздокского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей от 27.12.2021г. № 448 «Об утверждении бюджета муниципального образования Моздокский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» предлагается предусмотреть следующие изменения:

На основании поступивших уведомлений (справок) изменены плановые показатели бюджета, увеличен общий объём безвозмездных поступлений на сумму 65 877,2 тыс. рублей, в том числе:

- на основании Уведомления от 18 октября 2022 года № 6.2 Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания уменьшена общая сумма поступлений в 2022 году на 500,0 тыс. руб. по КБК 20230024050067150 (Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (организация и поддержка учреждений культуры) и отражено уменьшение расходов по разделу 0801 «Культура» в части расходов на обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений за счет средств республиканского бюджета;

- на основание Справок от 09.11.2022 г. № 43 и № 54 Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания изменены плановые показатели, увеличена общая сумм поступлений в 2022 году на 62 308,7 тыс. рублей, в т.ч.:

а) по КБК 20230024050062150 (Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях)) увеличение на 9 624,0 тыс. рублей и отражено увеличение расходов по разделу 0701 «Дошкольное образование» в части расходов на обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций за счет средств республиканского бюджета;

б) по КБК 20230024050063150 (Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях)) увеличение на 44 119,3 тыс. рублей и отражено увеличение расходов по разделу 0702 «Общее образование» в части расходов на обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений за счет средств республиканского бюджета;

в) по КБК 20249999050148150 (Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов (организация бесплатного горячего питания обучающихся из семей, признанных малоимущими, и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих основное общее и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях)) увеличение на 8 374,0 тыс. рублей и отражено увеличение расходов по разделу 0702 «Общее образование» в части расходов на организацию бесплатного горячего питания обучающихся из семей, признанных малоимущими, и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в муниципальных образовательных организациях за счет средств республиканского бюджета;

г) по КБК 20249999050152150 (Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов (Ежемесячная денежная выплата учителям муниципальных общеобразовательных учреждений, которым присвоен статус учителя-методиста, учителя-наставника)) увеличение на 191,4 тыс. рублей и отражено увеличение расходов по разделу 0702 «Общее образование» в части расходов на обеспечение ежемесячной денежной выплаты учителям муниципальных общеобразовательных учреждений Моздокского района, которым присвоен статус учителя-методиста, учителя-наставника за счет средств республиканского бюджета;

- на основании Уведомления от 11 ноября 2022 года № 6/22 ск Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания изменены плановые показатели, уменьшена общая сумму поступлений в 2022 году на 1 689,6 тыс. рублей, по КБК 20230024050104150 (Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (Обустройство и содержание мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям) и отражено уменьшение расходов по разделу 0505 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» в части расходов на обустройство и содержание мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям) за счет средств республиканского бюджета;

- на основании Уведомления от 14 ноября 2022 года № 36 Комитета дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания изменены плановые показатели, увеличена общая сумма поступлений в 2022 году на 5 758,1 тыс. рублей по КБК 20220216050000150 (Субсидии бюджетам муниципальных районов на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов) и отражено увеличение расходов по разделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» в части расходов на обеспечение мероприятий по ремонту дороги «Въезд в село Виноградное» за счет средств республиканского бюджета.

5. На основании служебных записок главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Моздокский район и с целью сбалансированности бюджета муниципального образования Моздокский район:

уменьшены расходы по подразделам:

- 0103 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований» в сумме 110,8 тыс. руб., в связи с образовавшейся экономией и отсутствием заключенных контрактов;

- 0104 «Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций» в сумме 52,5 тыс. руб. в связи с образовавшейся экономией и отсутствием заключенных контрактов;

- 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора в сумме 157,0 тыс. руб. с иных выплат персоналу государственных (муниципальных органов), за исключением фонда оплаты труда, в сумме 37,5 тыс. руб. в связи с отсутствием необходимости расходов и с отсутствием заключенных контрактов по закупке товаров, работ и услуг в сумме 119,5 тыс. руб.;

- 0401 «Общеэкономические вопросы» в сумме 116,6 тыс. руб. в связи с отсутствием заключенных контрактов по закупке товаров, работ и услуг;

- 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» в сумме 60,0 тыс. руб. в связи с отсутствием заключенных контрактов;

- 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» в сумме 302,4 тыс. руб. в связи с отсутствием заключенных контрактов по закупке товаров, работ и услуг;

- 0502 «Коммунальное хозяйство» в сумме 595,1 тыс. руб. в связи с отсутствием заключенных контрактов по закупке товаров, работ и услуг;

- 0701 «Дошкольное образование» в сумме 1 187,4 тыс. руб. в связи с образовавшейся экономией по коммунальным услугам в дошкольных учреждениях и отсутствием заключенных контрактов по прочим услугам;

- 0702 «Общее образование» в сумме 162,0 тыс. руб. в связи с образовавшейся экономией в общеобразовательных учреждениях;

- 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» в сумме 789,5 тыс. руб. в связи с образовавшейся экономии.

- увеличены по коду расходов:

0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования» в сумме 110,8 тыс. руб. в части расходов на оплату труда;

0113 «Другие общегосударственные вопросы» в сумме 162,4 тыс. руб. в части расходов на оплату труда;

0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» в сумме 789,5 тыс. руб. на софинансирование в рамках соблюдения условий соглашений (акцизы);

0501 «Жилищное хозяйство» в сумме 445,3 тыс. руб. в части расходов на исполнение денежных обязательств по уплате взноса на капитальный ремонт помещений, находящихся в казне администрации в сумме 52,5 тыс. руб. и на закупку энергетических ресурсов (теплоснабжение) в сумме 392,8 тыс. руб.;

0703 «Дополнительное образование детей» в сумме 690,5 тыс. руб. в части расходов на оплату труда;

0709 «Другие вопросы в области образования» в сумме 936,2 тыс. руб. в части расходов на оплату труда;

1001 «Пенсионное обеспечение» в сумме 176,6 тыс. руб. в части расходов на социальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в виде доплаты к пенсии;

1003 «Социальное обеспечение населения» в сумме 162,0 тыс. руб. в части расходов по предоставлению денежной компенсации родителям в условиях дистанционного обучения детей:

1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» в сумме 60,0 тыс. руб. в части расходов на выполнение передаваемых полномочий в сфере дорожного хозяйства АМС Хурикауского сельского поселения.

Кроме того, на основании служебных записок главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Моздокский район в связи с отсутствием потребности, как указано в Пояснительной записке к проекту решения, произведено перераспределение внутри подразделов бюджетной классификации:

- по разделу 0801 «Культура» в сумме 622,1 тыс. руб. с мероприятий по обеспечению деятельности МБКДУ «Моздокский районный Дворец культуры» на мероприятия по организации и поддержке учреждений сельских Домов культуры на основании расчетной потребности;

- по разделу 0804 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии» в сумме 64,5 тыс. руб. с мероприятий по прочим закупкам, товарам, работам и иным платежам на расходы по оплате труда, в связи с отсутствием потребности.

Выводы:

По результатам проведенной экспертизы изменений в решение Собрания представителей Моздокского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей от 27.12.2021г. № 448 «Об утверждении бюджета муниципального образования Моздокский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» Контрольно-счётная палата Моздокского района делает следующие выводы.

1. Общий объём доходной части бюджета на 2022 год предусмотрен с увеличением на 65 877,2 тыс. рублей, в том числе раздел «Безвозмездные поступления» на 65 877,2 тыс. рублей.

2. Общий объём расходной части бюджета на 2022 год предусмотрен с увеличением на 65 877,2 тыс. рублей.

3. В результате вносимых изменений размер дефицита бюджета на 2022 год не изменился и составляет 53291,3 тыс. рублей, что соответствует нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации (ст. 92.1), дефицит местного бюджета не превышает 10 процентов утверждённого общего годового объёма доходов местного бюджета без учёта утвержденного объёма безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Основанием изменения доходной части бюджета на 2022 год является увеличение безвозмездных поступлений с республиканского бюджета в объёме 65 877,2 тыс. рублей.

5. Изменение расходной части районного бюджета на 2022 год обусловлено распределением межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.

6. Перераспределение бюджетных средств по подразделам классификации расходов бюджета произведено на основании приложенных служебных записок главных распорядителей средств районного бюджета.

В основном перераспределение сведено к изысканию средств на оплату расходов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы.

По Управлению образования произведено очередное временное отвлечение бюджетных средств с разных статей расходов на расходы по выплате заработной платы в сумме 1660,3 тыс. рублей.

7. К проекту решения не предоставлены:

- расчёт потребности к письму АМС Хурикауского сельского поселения о выделении 60,0 тыс. рублей на содержание автодорог;

- служебная записка от Отдела по вопросам культуры АМС Моздокского района на перераспределение средств по разделу 0801 «Культура» в сумме 622,1 тыс. рублей.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе изменений в решение Собрания представителей Моздокского района от 27.12.2021г. № 448 «Об утверждении бюджета муниципального образования Моздокский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» Контрольно-счётная палата Моздокского района рекомендует данный проект к рассмотрению Собранием представителей Моздокского района с учётом указанных замечаний.

Инспектор Л.Дреева

Дата создания: 01-12-2022
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: